辽沈战役硝烟未散，毛泽东主席已把战略目光从东北转向平津。
平津大决战从哪里落子？不是北平城下，也不是天津外围，而是平张线。
平张线上的作战，是平津战役最先发起的作战，也是大决战的开局之战。它像一枚先手棋，落下去，便牵动三支兵团的协同行动，也牵出主席对战役指挥关系的明确决断。
三支部队三个方向，先要抓住敌人不能动弹
辽沈战役结束后，为加速解放战争进程、尽早发起平津战役，主席命东北野战军程子华、黄志勇兵团作为东野先遣兵团提前入关，抵达北平以东平谷一线。
与此同时，华北二兵团即杨得志、罗瑞卿、耿飚兵团，已由石家庄以北曲阳地区出发，集中于易县西北紫荆关地区待命；华北三兵团即杨成武、李天焕兵团，也由绥东地区东进，准备机动部署到张家口周围的柴沟堡、怀安附近。
三支部队，三个方向，指向同一个战略目标：在平张线上抓住敌人、扭打敌人，使其不能动弹，不能西逃，也不能东窜。
此时东北野战军主力尚未入关到位，林彪、罗荣桓、刘亚楼尚不能实施统一指挥。三个兵团如何明确指挥关系，成为平张线作战的当务之急。
主席和中央军委的判断很清楚：只要在1948年12月份内能抓住扭打上述步骑十几个师旅于平张线上，并歼灭其中一部，打得该敌不能动弹、不能西逃、也不能东窜，就是极大的战略胜利，就能为尔后的整个平津大决战奠定非常好的开端。
西线抓住、东线打援，三路布势层次分明
平张线作战的关键，在于三路兵力能否形成合力。
主席和中央军委的战略意图十分明确：令杨成武兵团迅速抓住并包围柴沟堡、怀安，或张家口、宣化诸点之敌一个军左右兵力，并相机进行攻击，以吸引东面敌人向西增援；程子华兵团迅即超越密云、怀柔、顺义线上之敌，快速向延庆、怀来地区前进，相机作战；杨得志兵团主要进至涿鹿地区相机作战，适情迅速前来包围怀来之敌。
这一布势层次分明：杨成武兵团在西线"抓住"，是扭打敌人的抓手；程子华兵团快速楔入延庆、怀来方向，是切断和打援的机动力量；杨得志兵团进至涿鹿地区，则随时准备包围怀来之敌。
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此时敌情并不轻松：共有敌军八个步兵师、三个骑兵旅，另外还可能有五个师进行增援，总共准备对付敌十三个步兵师、三个骑兵旅。三路兵团能否在统一指挥下协同动作，直接关系到平张线首战能否打成、能否打住、能否打出战略效果。
一电定盘，指挥权为何交给程子华
1948年11月27日，主席和中央军委就三个兵团的部署和统一指挥作战问题明确电令："以程黄部四纵、十一纵及一个骑兵师，杨罗耿所率华北第二兵团之三、四、八纵，杨李所率华北第三兵团之一、二（两个旅）、六纵及詹大南地方兵团组成平张战役之兵力，受程、黄统一指挥。"
这封电报表明，三个兵团在平张线上的协同作战，主席把统一指挥之权交给了程子华。
这一决定，不是简单的论资排辈，而是战役指挥链的临机优化。
淘配网官网杨得志、杨成武是我军著名的"三杨开泰"之二，都是非常能打的战将。但程子华较"二杨"资历更老：他是黄埔五期生，是七届中央候补委员，红军时期就是红二十五军军长、政委，红十五军团政委，抗日战争时期任晋察冀军区副政委，解放战争时期任东北军区第二兵团司令员。
程子华也组织指挥了许多著名战役战斗。辽沈战役中著名的塔山阻击战，就是由他统一组织指挥的。该战对我军取得锦州战役胜利、确保整个辽沈大决战胜利，起到了重要作用。由程子华统一指挥平张线先期作战，既看重程子华的资历威望，也看重其统一组织大阻击战的经验，更符合程黄兵团先遣入关、位置前出的实际。
三兵团合力扭打，大决战帷幕就此拉开
指挥关系明确后，按照统一部署，杨成武兵团在西线抓住敌人，程子华兵团快速向延庆、怀来地区前进，杨得志兵团进至涿鹿地区相机作战、适情包围怀来之敌。
三路大军在平张线上协同动作，目的不是一城一地之得失，而是把敌人扭打在平张线上，使其不能西逃、不能东窜，为东北野战军主力入关和整个平津大决战赢得主动。
以此为标志，大决战之平津战役正式拉开帷幕。
回看这一开局，主席的高明之处在于：在东北主力尚未入关到位、林罗刘尚不能统一指挥的过渡期，先用平张线把敌人的注意力、兵力和退路牵住，再以明确统一指挥解决三兵团协同问题。由程子华统一指挥，二杨并肩作战，三兵团合力扭打平张线，既打出了战役开局的先手，也为尔后平津大决战奠定了非常好的开端。
平津战役的帷幕，正是在这条平张线上，被三支兵团的协同作战有力拉开。
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